中國新修訂《國防動員法》將於10月1日正式施行，也是實施16年來首次全面大修。國安官員指出，新法最大變化之一，是將民用資源處置從「徵用」改為「徵收」，意味必要時國家可強制取得財產所有權；包括科技、產業、數據及供應鏈都被納入動員範圍，台商在中國投資的政治、經濟風險恐進一步升高。

「徵用」變「徵收」　國家可取得所有權

國安官員分析，新法有五大變化，包括立法目的新增維護「發展」利益，明定國防動員以中共領導及習近平強軍思想為政治原則，並首次將國防動員定義為「保障平戰快速轉換」，把經濟及社會實力轉換為國防實力。

其中最受關注的是民用資源從「徵用」改為「徵收」，涉及的不只是使用權，必要時國家可強制取得所有權。此外，數據、人工智慧、供應鏈及現代科技也全面納入動員體系。

國安官員：反映北京「安全焦慮」

官員指出，此次修法不只是對台戰略工具，更反映北京面對美中競爭、地緣政治壓力，以及經濟下行等內部挑戰下，加速透過法律整合科技、產業及基礎設施，將「軍民融合」進一步制度化。

國安官員也向台商示警，企業資產未來可能因國防或「發展」需要被納入徵收範圍，增加在中國投資的不確定性，甚至可能面臨「有去無回」的風險。