中國將於9月15日起實施新版《國務院關於出境入境管理的規定》，新增多項出入境管理措施。其中最受關注的是，涉及出口管制或技術安全的人員，主管機關可依法決定不准出境；民眾申請出入境時，也須配合移民管理機構查核身分及出境事由，引發外界關注中國政府進一步擴大出境管制權限。

根據新華社報導，新規共19條，已於7月31日公布，宣稱目的在於規範出入境管理，維護國家主權、安全及發展利益。不過，相關規定也引發網友質疑，認為官方限制民眾出境的權力更加明確，且執行權限已下放至縣級以上公安機關，恐使原本缺乏透明度的「邊控」制度進一步制度化。

新規第4條明定，中國公民若違反出口管制或技術進出口管理規定，可能危害國家產業安全或技術安全，國務院商務等主管部門可依法決定不准出境。決定機關原則上須以書面通知當事人，說明理由及救濟途徑，但若涉及國家安全或刑事案件偵查，則可不告知當事人。

此外，新規要求民眾申請出境時，須如實說明出境目的，並配合移民管理機構核實身分及申請事由；為申請人出具邀請函或證明文件的單位及個人，也須對內容真實性負責，並配合官方查核。

中國官方也將建立海外旅遊風險提示制度，對計畫前往高風險或治安惡化地區的中國公民，必要時可予以勸阻。針對外國人，新規規定，因妨害邊境管理遭刑事處罰，或因非法出入境受行政處分者，可被限制1至5年內不得入境中國。

中國國家移民管理局表示，新規是因應近年非法出境從事跨境賭博、電信詐騙，以及技術非法外流等問題而制定，藉此加強出境管理、完善不准出境機制。然而，外界認為，新規進一步擴大行政機關裁量權，未來是否影響民眾出境自由及商業、學術交流，仍有待觀察。