熱新聞 2026-05-11
中國不必攻台?美學者警告:真正危機是「海警封台」
美國《外交事務》期刊(Foreign Affairs)4月29日刊登史丹福大學胡佛研究所(Hoover Institution)研究員傅立門(Eyck Freymann)專文「The Real Threat to Taiwan(台灣面臨的真正威脅)」,直指美國長期過度聚焦中國是否對台發動兩棲登陸戰,卻忽略更可能發生、也更難反制的灰色地帶威脅。傅立門警告,北京真正的劇本,「不是以飛彈開始,而是以巡邏艇開始」。
文章指出,中國未必急於對台全面開戰,而更可能透過中國海警與海上民兵,逐步對台灣實施「登檢隔離」行動。中國可要求進出台灣港口的商船,必須先停靠中國港口接受「海關檢查」,民航機則需提交艙單與貨物資料。北京表面上宣稱這並非封鎖,只是依法執法,但實際效果卻能逐步控制台灣對外物流、人流與戰略物資流動。
傅立門認為,這類灰色地帶操作最大的危險,在於將升高衝突的責任推給美國。若華府選擇默認,等同接受台灣自主空間被逐步侵蝕;若派遣軍艦護航或採取反制,北京則可反過來指控美國「破壞和平」。中國海警與海上民兵負責第一線施壓,中國人民解放軍則在後方形成軍事威懾,構成典型的「軍民融合」灰色作戰模式。
文章也警告,台海若爆發這類危機,即便尚未正式開戰,也足以重創全球市場。由於全球供應鏈高度依賴台灣,股市暴跌、資金外逃、航運保費飆升都可能提前發生,甚至影響美日等盟友體系穩定。
因此,傅立門主張,美國應建立政治、軍事、經濟與戰略四大支柱威懾機制,包括盟友預先協調、經濟韌性建構,以及必要時推動「雪崩式脫鉤」,避免在危機爆發後陷入被動。
不過,文章也點出,灰色地帶行動並不代表中國放棄武力選項。在習近平持續推動解放軍現代化下,海警施壓可能只是試探與鋪墊,背後仍有高強度軍事能力作為後盾。對台灣而言,除了依靠國際支持,更需強化民防、後備動員、能源儲備與社會韌性。
傅立門最後強調,未來台海穩定關鍵,不只在於誰擁有更強軍力,而是誰能在灰色地帶競逐中展現更高決心與危機管理能力。若美國與台灣仍只準備傳統登陸戰,恐怕將錯失真正迫近的威脅。
