立法院外交及國防委員會8日邀請國家安全局局長蔡明彥進行業務報告。國安局指出，台灣政府網路服務網（GSN）今年第一季遭侵擾高達1億7328萬次，研判不排除中共為介入年底「九合一」選舉預作部署，意圖擴大情報蒐集、監控與資料竊取行動。

報告揭示，中共對台軍事壓力持續升高。今年首季共機擾台逾420架次，並結合共艦執行10次「聯合戰備警巡」，透過常態化演訓檢驗對台作戰能力；海上方面，中共海警船持續侵擾外離島禁限制水域，2025年針對金門海域巡航達44次，今年截至3月底已有12次，期間刻意關閉船舶自動識別系統（AIS），測試我方監控與應變能力。

此外，國安局指出，中共透過「影子艦隊」支援軍事行動，包括徵用滾裝輪與貨輪參與沿海投送訓練，並以民用半潛船進行登陸及後勤補給演練。2025年台灣離島海纜共發生4起故障，其中3起疑與中共船舶活動有關；同時，中共海調船與科研船頻繁於台灣周邊進行水文與海底測繪，疑為戰場偵蒐預作準備。

在灰色地帶行動方面，中共漁船不定期集結於台灣周邊海域，並透過關閉或偽造AIS訊號、混用MMSI識別碼等方式干擾監測。去年底至今年初，東海出現大規模「陣列式聚集」，顯示其具備動員大量民船配合行動的能力。

資訊戰部分亦同步升溫。國安局統計，今年1至3月已偵獲異常帳號逾1萬3000組、爭議訊息超過86萬則，顯示中共鎖定外交、國防與民生議題，透過官媒、水軍與內容農場擴散訊息，並結合人工智慧生成與深偽技術，放大社會對立。

國安局示警，隨著年底選舉逼近，中共可能採取複合式介選手法，包括散布假民調、設立地下賭盤，甚至透過觀光、採購等經貿手段影響民意走向。面對多層次威脅，政府將持續強化資安防護與反制能力，確保民主制度穩定運作。