熱新聞 2026-02-09
中共反腐劍指「學會協會」亂象 買官賣官、退休官員成整肅重點
中共中央紀委國家監委(中紀委)的反腐大網,今年正式撒向「學會協會」。據《中國新聞週刊》報導,2026年1月召開的中紀委五次全會公報中,首次將「學會協會」列為與金融、國企、能源並列的重點整治領域。專家指出,這些組織往往掌握政府讓渡的「準行政權力」,導致「花錢買頭銜」、退休官員「官會一體」等腐敗亂象叢生。
報導指出,這類協會雖非行政機關,卻常受政府委託掌握行業准入與資質審核大權,進而將公權力變現。一名機械行業企業主周建平爆料,入會後頻繁遭勸說「課金升官」,繳交人民幣2至4萬元(約新台幣9萬至18萬元)即可換取「副會長」或「常務副會長」頭銜。誇張案例更顯示,寧夏某餐飲協會竟曾設有89名副會長;甚至有律師為爭奪律師協會會長一職,不惜向司法局官員行賄60萬元。
除了賣官鬻爵,協會更成為退休官員的「避風港」與「撈金地」。中國政法大學學者李智偉研究發現,不少官員退休後轉任協會高層,利用昔日人脈與行政資源,在企業與政府間扮演掮客,形成隱蔽的利益輸送鏈。這類「官會一體」現象在檢測、科技等行政審批密集的領域尤為嚴重。此外,部分協會還對企業設卡收費,如辦理電動車登記時強制收取「備案費」且不開收據。
針對此一結構性沉痾,上海交通大學教授徐家良建議,應加速推進立法,釐清行業協會的職能邊界與法律責任;目前中國民政部已計畫向國務院提交相關立法草案。學界也呼籲建立嚴格的懲戒機制,限制失信負責人從業,並引入公益訴訟制度,強化外部監督以遏止腐敗蔓延。
