國防部10月9日發布《2025年國防報告書》，以「敏捷韌性國軍、堅定捍衛國家」為主軸，全面展現台灣在複雜印太局勢下的防衛決心。報告書呼應總統賴清德提出的「和平四大支柱」安全理念，強調以實力建立不對稱與韌性戰力，落實「以備戰達到避戰」的戰略精神，確保台海和平穩定。

從理念到行動，國防戰略全面升級
國防部戰規司國防政策處處長許云甄指出，本次報告書依《國防法》第30條編纂，為民國81年以來第18次公布，全書約7萬8千字，彙整近兩年國防施政成果與具體數據，藉此向國際社會展現我國自我防衛與維護區域和平的堅定立場。

四大篇章、八章三十四節勾勒防衛藍圖
報告書分為「戰略環境」、「堅實國防」、「和平基石」與「國防管理」四大篇，系統闡述軍政、軍令與軍備三大範疇。封面以新式武器影像為主視覺，象徵國軍科技化、現代化的堅韌力量。
在「戰略環境」部分，報告指出，美中戰略對抗加劇，中共持續以灰色地帶行動擾台，導致區域緊張升溫。台灣將善用地緣優勢，深化與民主夥伴的安全合作，積極貢獻印太和平穩定。

從不對稱作戰到全民韌性防衛
「堅實國防」篇提出「防衛固守、重層嚇阻」方針，以「多域拒止、韌性防衛」為核心，並導入AI科技、去中心化指揮與後備強化，打造靈活反應的戰力體系。
此外，報告書提出五大戰略目標：精進國防力量、革新國防事務、推動國防自主、策應災防制變與深化戰略合作，確保國防建設與國家安全並進。

韌性社會與戰力並重，和平靠實力維護
「和平基石」篇強調，國軍持續強化與美、日等友盟的軍事交流與智庫合作，建立多邊安全網絡，並推動全民防衛、強化軍民整合；「國防管理」篇則聚焦官兵福祉與部隊治理，落實「部隊安全、軍人安家、軍眷安心」。
 

許云甄最後指出，《2025國防報告書》不僅是政策宣示，更為國軍「敏捷韌性、堅定守護」的行動宣言，象徵台灣以實力維護和平、以韌性應對挑戰的國防新時代。